将教育经费管理空洞实施对症下药热点评论国内新闻

获悉：中纪委今年已通报18名高校领导10人为党政“一把手”。2013年被确定为“教育经费管理年”后，教育部组织75所部直属高校开展科研经费管理自查自纠，自查发现1377个项目存在违规问题，涉及资金3693.9万元。

由此看开来，为何频繁出现空前漏洞?追溯其根源，据驻教育部纪检组指出，从调研、办案和检查情况看，部分项目负责人利用科研经费预算编制、科研活动总体把握等便利，违规操作，谋取私利。一是虚报冒领；二是通过外协套取科研经费；三是预算编制较为粗放，经费支出的随意性较大。所谓“教育经费管理年”，确将有限的教育经费用在“刀刃上”，努力实现教育经费使用效益最大化。部署规划好，也着实是一项宏大的工程。高校又是个庞大的与社会政治、经济接轨最具时效性的团体，想要落实好这支队伍的教育经费问题，必须多管齐下，统筹兼顾，最大程度扭转“空洞”局面。

教育支出是公共财政的第一大支出，也是公共财政管理的重要方面，4%投入目标实现后，怎样健全制度，巩固成果，不断扩大教育财政性投入和社会投入?如何把钱用好管好，更多地用于薄弱环节和重点领域，更好地调动广大干部师生的积极性主动性创造性?这是当前教育经费管理工作中必须解决的重要课题。在这种现实背景下，要想方设法拓宽教育经费来源渠道，开源’显得尤为必要。”如何“开源”?首先是依法落实各项计提教育资金政策，切实完善和落实财政、税收、金融、土地和水电气价格等优惠政策，广泛吸纳社会资源、民间资源、市场资源、国际资源支持教育。其次是各高校要不断增强服务区域经济和社会发展的能力，吸引各级政府专项资金投入，积极促进科研成果转化，实现科研收入稳步增长。再次是要充分利用校友会或基金会等平台争取社会各界捐资助学，广泛开展校企合作，拓宽办学资金来源渠道。

有了这些正当经费来源渠道，教育经费管理缺口得到补救，便也让教育经费管理更加合理、规范化。针对“空洞”症结，坚决“对症下药”：始终坚持勤俭办学方针，深入推进节约型校园建设，大力推广节水、节能技术和产品，强化能耗管理和物业管理，切实降低学校日常运行支出，严格控制校舍建设和绿化标准，严禁超标准豪华建设，坚决制止形象工程、政绩工程。强化预算绩效管理，进一步提升科学理财水平，要以绩效考评为抓手，进一步加强重大专项资金管理，努力提高经费使用绩效。

加强经费监管，促进经费使用管理规范化、制度化，进一步完善内部审计工作体制，建立审计结果运用、公告和审计问题整改复审及责任追究制度。严格监控高校债务，防范财务风险，各高校在锁定2012年末银行贷款余额后，要严格控制基本建设规模，不得新增贷款，不得再行增加其他债务。加强队伍建设和基础能力建设，提升经费使用管理专业化水平，充分运用现代信息技术手段，建立数据共享、资源整合和流程优化的财务信息系统，加强对学校财务实时监控和数据分析，全面提升财务信息化管理水平。

[作者：锦卷卷]

[编辑：田慈孝]

[来源：张家界在线]

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